敖寨乡：“实干严建”，党建扶贫双推进

脱贫攻坚开展以来，敖寨乡始终坚持把党的建设和脱贫攻坚有机结合起来，坚持党建引领脱贫、脱贫助推党建的思路，全力贯彻执行中央脱贫攻坚系列决策部署，实现了党建、扶贫双推进的良好局面。

以实为本，重学习，内修于心，巩固提升党员干部政治素养。坚持把学习作为党员干部思想政治工作的重中之重，采取多种措施抓实自我学习和集中学习。一是进一步完善学习制度，党委班子成员除参加每月的班子集中学习外，以普通党员身份参加所在支部的集中学习，从思想深处摆正位置，端正态度，增强学习的积极性和紧迫感，2018年来，开展党委班子集中学习16次，党委委员参加联系村支部学习140次。二是进一步充实学习内容，除党章党规和习近平总书记系列重要讲话等必学内容外，根据工作需要和实际，与时俱进地把上级有关党的建设、反腐倡廉、脱贫攻坚等会议和文件精神作为各基层党组织的学习内容，及时为党员干部充电。三是进一步完善学习方式，各级党组织在集中学习过程中，更加注重让党员中的道德模范、致富能手、劳动模范带领大家学习，以质朴、平实、亲和的语言传达学习内容，现身说法、抛砖引玉，提高了广大党员参与集中学习的积极性。四是进一步完善督促方式，在检查农村普通党员学习效果方面，各党支部注重在日常劳作和生活中“闲谈”式地进行了解，以便更有针对性地强化下步学习内容，同时也缓解了少数党员对学习的抵触情绪。通过学习，党员、干部队伍的政治思想素质得到提升，对脱贫攻坚的政策规定更加熟悉，工作方式方法更加灵活。同时，2018年来，各支部充分运用农民讲习所开展感恩教育、农业技能宣讲、脱贫攻坚宣讲358次，为推进脱贫攻坚奠定了坚实的群众基础。

以干兴乡，重实践，外化于行，夯实筑牢脱贫攻坚战斗堡垒。“两学一做”，基础在学，关键在做，该乡党委采取多种方式把党员干部送进脱贫攻坚“大熔炉”中锻造磨练。一是进一步完善驻村工作机制，每月召开党政班子成员、驻村工作队员、机关站所负责人，村（社区）支书、主任参加的驻村扶贫工作联席会，听取驻村工作汇报、通报在岗督查情况、点评近期工作效果、学习驻村管理办法，着力向驻村工作队员传导压力。二是强化“两位一队”脱贫攻坚战斗堡垒作用，26名驻村队员主动融入村“两委”中心工作，积极参与脱贫攻坚、防汛救灾、产业发展等各项任务，取得了良好效果。三是进一步完善包保联系制度，及时调整充实包村包组干部，对联系村组贫困户、基础设施建设、重大项目推进、矛盾纠纷调解、环境卫生整治采取大包制，具体由乡业务部门统一指导，扶贫领域各项工作推进迅速有力。四是压实责任，成立扶贫督查专班，采取一天一督查、一天一汇报、一周一通报制度，对“五改一化一维””农危改”“人饮”“户户用”等工程、环境卫生整治，驻村干部到岗情况，“5321”帮扶干部到贫困户帮扶走访情况，感恩教育活动开展情况，进行全方位督查，层层传到从严治党压力，压紧压实扶贫责任，不断推动党建扶贫工作上新台阶。

以严促行，重管理，强化服务，着力打造作风过硬扶贫队伍。一是进一步加强政治纪律、作风纪律、工作纪律，乡党政主要领导不定期督查党员、干部在岗情况，不断强化履职能力，对查实作风漂浮、帮扶工作不实、工作推进不力的干部进行问责问效，并进行全乡通报报光，2018年通报乡村干部6人次，党员干部责任感和紧迫感得到提升，慵懒散现象不断减少，干事创业、为民服务的精气神更足。二是进一步落实党风廉政建设主体责任，设立举报信箱，拓宽举报渠道，针对惠农强农政策，特别是脱贫攻坚政策的落实，坚持“有群众反映的干部必谈”，今年以来，共约谈乡村两级干部5人次，对因为态度不端正而引发举报的干部，责令深刻检讨，赔礼道歉，对因为沟通失效而引发举报的干部，由包村领导带领涉事干部登门拜访群众，现场讲解政策，消除误会。通过转作风，扶贫干部服务群众能力显著增强，广泛赢得了群众的信任和支持。三是进一步强化能力培训和实践锻炼，提高专业思维和专业素养，加强专业知识、专业能力培训，促使广大干部全面提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，引导广大干部坚持理论联系实际，干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行。突出精准化和实效性，围绕贯彻落实新发展理念，打好三大攻坚战等一系列重大战略部署，帮助干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，全面提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。

以建增效，重基础，改善环境，提升脱贫摘帽决心和信心。人居环境改善是提升群众满意度的关键。为助推脱贫攻坚，敖寨乡对2017、2018年155户危房改造户进行干部包户制，对全乡所有农户的用电、用水、厕所、房屋周边房屋硬化、圈舍、联户路硬化等进行干部包组制，对环境卫生整治、通组路硬化进行责任包片制，对村集体经济发展进行联系领导包村制，全面体质提升辖区人居环境，进一步改善人居环境，提高群众满意度和认可度。2017年，敖寨乡实施的2550余户“五改一化一维”工程已经收尾，155户危房改造工程已全部竣工，9条29.73公里通组路已硬化完毕，联户路硬化已完成98%工程量，全乡农户自来水均已接通，大环境卫生持续向好，各村集体经济已实现全覆盖，集体经济积累均已超过50万元，贫困户户均分红1600元以上。通过大力实施基础设施建设，水、路、电、房、讯等设施质量和水平显著提升，辖区人居环境明显改善，群众满意度持续攀升，脱贫摘帽的决心和信心显著增强。（敖寨乡 吴承庚）

编辑：戴鹏科